Senat Mengesahkan RUU TikTok untuk Memaksa Perusahaan Induk Tiongkok Menjual atau Menghadapi Larangan AS

 Senat pada hari Selasa mengesahkan undang-undang yang akan memaksa perusahaan induk TikTok yang berbasis di Tiongkok untuk menjual platform media sosialnya di bawah ancaman pelarangan, sebuah langkah kontroversial yang dilakukan oleh anggota parlemen AS yang diperkirakan akan menghadapi tantangan hukum dan mengganggu kehidupan para pembuat konten yang mengandalkan TikTok. di aplikasi video pendek untuk mendapatkan penghasilan.

Undang-undang TikTok dimasukkan sebagai bagian dari paket bantuan luar negeri senilai $95 miliar yang lebih besar ke Ukraina dan Israel dan disahkan pada 79-18. Kini paket tersebut diserahkan kepada Presiden Joe Biden, yang mendukung proposal TikTok dan mengatakan dia akan menandatangani paket tersebut segera setelah dia mendapatkannya.

Keputusan yang dibuat oleh anggota DPR dari Partai Republik pekan lalu untuk memasukkan RUU TikTok ke dalam paket prioritas tinggi membantu mempercepat pengesahan RUU tersebut di Kongres dan diambil setelah negosiasi dengan Senat, di mana versi sebelumnya dari RUU tersebut terhenti. Versi tersebut memberi waktu enam bulan kepada perusahaan induk TikTok, ByteDance, untuk mendivestasi sahamnya di platform tersebut. Namun hal ini menimbulkan skeptisisme dari beberapa anggota parlemen penting yang khawatir bahwa hal ini tidak akan memberikan peluang untuk mencapai kesepakatan rumit yang bisa bernilai puluhan miliar dolar.Undang-undang yang direvisi ini memperpanjang tenggat waktu, memberi ByteDance sembilan bulan untuk menjual TikTok, dan kemungkinan perpanjangan tiga bulan jika penjualan sedang berlangsung. RUU tersebut juga akan melarang perusahaan mengendalikan sistem rahasia TikTok: algoritma yang memberikan video kepada pengguna berdasarkan minat mereka dan telah menjadikan platform tersebut sebagai fenomena penentu tren.

Pengesahan undang-undang tersebut adalah puncak dari ketakutan bipartisan yang telah lama ada di Washington atas ancaman Tiongkok dan kepemilikan TikTok, yang digunakan oleh 170 juta orang Amerika. Selama bertahun-tahun, anggota parlemen dan pejabat pemerintah telah menyatakan kekhawatirannya bahwa pihak berwenang Tiongkok dapat memaksa ByteDance untuk menyerahkan data pengguna Amerika, atau mempengaruhi orang Amerika dengan menekan atau mempromosikan konten tertentu di TikTok.

“Kongres tidak bertindak untuk menghukum ByteDance, TikTok, atau perusahaan individu lainnya,” kata Ketua Komite Perdagangan Senat Maria Cantwell. “Kongres bertindak untuk mencegah musuh asing melakukan spionase, pengawasan, operasi yang memfitnah, merugikan warga Amerika yang rentan, prajurit kita, dan personel pemerintah AS.”

Para penentang RUU ini mengatakan bahwa pemerintah Tiongkok dapat dengan mudah memperoleh informasi mengenai warga AS melalui cara lain, termasuk melalui broker data komersial yang memperdagangkan informasi pribadi. Paket bantuan luar negeri tersebut mencakup ketentuan yang melarang pialang data untuk menjual atau menyewakan “data sensitif yang dapat diidentifikasi secara pribadi” ke Korea Utara, Tiongkok, Rusia, Iran, atau entitas di negara-negara tersebut. Namun hal ini mendapat penolakan, termasuk dari American Civil Liberties Union (Persatuan Kebebasan Sipil Amerika), yang mengatakan bahwa bahasa tersebut ditulis terlalu luas dan dapat merugikan jurnalis dan pihak lain yang menerbitkan informasi pribadi.

Banyak penentang kebijakan TikTok berpendapat bahwa cara terbaik untuk melindungi konsumen AS adalah melalui penerapan undang-undang privasi data federal yang komprehensif yang menargetkan semua perusahaan terlepas dari asal mereka. Mereka juga mencatat bahwa AS belum memberikan bukti publik yang menunjukkan TikTok membagikan informasi pengguna AS kepada otoritas Tiongkok, atau bahwa pejabat Tiongkok pernah mengutak-atik algoritmanya.

“Melarang TikTok akan menjadi langkah luar biasa yang membutuhkan pembenaran luar biasa,” kata Becca Branum, wakil direktur Center for Democracy & Technology yang berbasis di Washington, yang mengadvokasi hak-hak digital. “Memperpanjang batas waktu divestasi tidak membenarkan betapa mendesaknya ancaman terhadap publik dan juga tidak mengatasi kelemahan konstitusional undang-undang yang mendasar.”

Tiongkok sebelumnya mengatakan akan menentang penjualan paksa TikTok, dan kali ini telah mengisyaratkan penolakannya. TikTok, yang telah lama membantah bahwa hal tersebut merupakan ancaman keamanan, juga sedang mempersiapkan gugatan untuk memblokir undang-undang tersebut.

“Pada tahap penandatanganan RUU tersebut, kami akan mengajukan gugatan hukum ke pengadilan,” tulis Michael Beckerman, kepala kebijakan publik TikTok untuk Amerika, dalam memo yang dikirimkan kepada karyawan pada hari Sabtu dan diperoleh The Associated Press.

“Ini adalah permulaan, bukan akhir dari proses panjang ini,” tulis Beckerman.

Perusahaan ini telah meraih beberapa keberhasilan dalam tantangan pengadilan di masa lalu, namun tidak pernah berupaya mencegah pemberlakuan undang-undang federal.

Pada bulan November, seorang hakim federal memblokir undang-undang Montana yang akan melarang penggunaan TikTok di seluruh negara bagian setelah perusahaan tersebut dan lima pembuat konten yang menggunakan platform tersebut menggugat. Tiga tahun sebelumnya, pengadilan federal memblokir perintah eksekutif yang dikeluarkan oleh Presiden Donald Trump saat itu untuk melarang TikTok setelah perusahaan tersebut menggugat dengan alasan bahwa perintah tersebut melanggar hak kebebasan berbicara dan hak proses hukum.