China, Rusia, India memungkinkan pemerintahan militer Myanmar: Laporan

Kelompok legislator internasional juga menyerukan dunia untuk bergerak melampaui rencana perdamaian ASEAN yang 'gagal' dan mengakui Pemerintah Persatuan Nasional Mynamar.

Presiden Rusia Vladimir Putin (kanan), dan Jenderal Senior Myanmar Min Aung Hlaing berpose untuk foto selama pertemuan mereka di sela-sela Forum Ekonomi Timur di Vladivostok, Rusia, Rabu, 7 September 2022 [File: Valery Sharifulin, Sputnik, Kremlin Foto Kolam Renang melalui AP]Dukungan dari China, Rusia dan India memungkinkan militer Myanmar untuk mempertahankan diri dan melakukan pelanggaran hak asasi manusia meskipun gagal untuk mengkonsolidasikan kekuasaan setelah kudeta tahun lalu, sekelompok legislator internasional mengatakan.Dalam sebuah laporan yang diterbitkan pada hari Rabu, para anggota parlemen mengatakan dukungan yang “teguh dan tidak kritis” ini, terutama dari Beijing dan Moskow, untuk militer Myanmar telah datang di tengah kurangnya kemajuan dalam rencana perdamaian yang diusulkan oleh negara-negara tetangga di Association for Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN).Sekarang saatnya untuk meninggalkan rencana ASEAN dan mengambil langkah-langkah yang lebih kuat untuk menopang dukungan bagi oposisi demokratis Myanmar, kata kelompok delapan legislator, yang dengan bantuan Anggota Parlemen ASEAN untuk Hak Asasi Manusia (APHR) melakukan penyelidikan selama empat bulan ke tanggapan internasional terhadap kudeta Februari 2021.Yang paling penting, kata mereka, negara-negara yang mendukung demokrasi harus segera mengakui bayangan Pemerintah Persatuan Nasional (NUG) Myanmar sebagai otoritas yang sah di negara tersebut dan menyediakan dana untuk NUG dan kelompok etnis bersenjata yang telah bersekutu dengannya.Tindakan-tindakan ini harus segera diambil, kata mereka, seraya mencatat bahwa militer belum mampu mengkonsolidasikan kekuatannya 19 bulan setelah kudeta. Petak luas Myanmar diperebutkan antara militer dan pasukan yang bersekutu dengan NUG dan kelompok etnis bersenjata lainnya, dengan kekerasan yang terus berlanjut yang memicu “hampir keruntuhan ekonomi dan krisis kemanusiaan yang belum pernah terjadi sebelumnya ”, kata mereka.Sekitar 1,2 juta orang kini mengungsi di negara itu, sementara pasukan keamanan dilaporkan telah memenjarakan sedikitnya 15.000 orang karena kejahatan politik dan membunuh sedikitnya 2.371 pembangkang lainnya.'Enabler paling ampuh'

Laporan legislator mencatat bahwa sementara kecaman internasional cepat setelah perebutan kekuasaan, dengan Amerika Serikat dan Uni Eropa memberlakukan sanksi yang telah mengisolasi militer Myanmar, pemimpin kudeta Min Aung Hlaing terus mempertahankan kekuasaan dengan dukungan sekutu internasionalnya, Rusia, Cina dan pada tingkat lebih rendah, India.

“Dukungan dan legitimasi yang diberikan oleh pemerintah-pemerintah ini telah memungkinkan junta untuk mempertahankan dirinya sendiri dan melakukan banyak pelanggaran dan pelanggaran hak asasi manusia, meskipun gagal untuk mengkonsolidasikan kudetanya,” kata laporan itu.“Dukungan ini telah meningkat pada tahun 2022, karena sekutu junta semakin melihat kepentingan mereka di Myanmar terkait dengan keberhasilan SAC,” katanya, merujuk pada Dewan Administrasi Negara militer.

China dan Rusia telah memblokir setiap tindakan substantif terhadap militer Myanmar di Dewan Keamanan PBB, katanya, sementara pasukan keamanan negara itu dilaporkan telah menggunakan senjata yang dipasok China dan Rusia untuk melakukan pelanggaran hak asasi manusia.

China dan Rusia telah memblokir setiap tindakan substantif terhadap militer Myanmar di Dewan Keamanan PBB, katanya, sementara pasukan keamanan negara itu dilaporkan telah menggunakan senjata yang dipasok China dan Rusia untuk melakukan pelanggaran hak asasi manusia.China, terlepas dari pernyataannya yang hati-hati setelah kudeta, kini telah muncul sebagai salah satu “pemungkin paling kuat” militer, yang memberinya “garis kehidupan yang penting dalam hal legitimasi”, kata laporan itu. Beijing telah menjadi tuan rumah bagi Menteri Luar Negeri yang ditunjuk militer Wunna Maung Lwin untuk melakukan pembicaraan dan sejak itu mendorong mitra regional lainnya untuk melakukan langkah serupa, katanya.Saksi mata mengatakan kepada penyelidikan parlemen bahwa dukungan Beijing telah merusak kemampuan ASEAN untuk mengatasi krisis dan mendorong dialog.“Pada akhirnya, pemerintah China telah memutuskan akan lebih memilih untuk melanjutkan bisnis seperti biasa dengan SAC dan telah berusaha untuk melindungi junta dari akuntabilitas internasional demi mempertahankan kepentingan ekonomi dan strategisnya di Myanmar,” kata laporan itu.Tidak seperti China, Rusia telah menunjukkan dukungan kuat untuk SAC militer sejak awal, kata laporan itu. Moskow mengirim perwakilan resmi ke perayaan militer Hari Angkatan Bersenjata yang diadakan di Naypyidaw pada 27 Maret ketika pasukan keamanan membunuh pengunjuk rasa, sementara Ming Aung Hlaing telah disambut di Kremlin setidaknya tiga kali sejak kudeta. Dalam kunjungan terakhirnya di sana pada bulan September, sang jenderal bahkan bertemu dengan Presiden Rusia Vladimir Putin .Sebagai imbalan atas dukungan ini, Myanmar telah memberikan dukungan vokal untuk invasi Rusia di Ukraina, laporan tersebut mencatat.

Kontribusi India pada kekuasaan militer, sementara itu, telah datang dalam bentuk pengakuan dan mengejar pendekatan bisnis seperti biasa untuk hubungan lintas batas, katanya.

'Faktor penentu'

Sementara itu, pendukung utama demokrasi telah terbukti “sebagian besar tidak dapat merespons krisis secara efektif”, dengan para pemangku kepentingan menggambarkan sanksi yang ditargetkan sebagai tidak berhasil karena sifatnya yang “tidak terkoordinasi dan tidak sistematis”.

Embargo senjata juga tidak terkoordinasi, sementara ada keengganan untuk memberikan sanksi kepada beberapa perusahaan milik negara yang mendanai militer, seperti Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE).

“Ketika masa depan Myanmar tergantung pada keseimbangan, tekanan eksternal pada militer dan dukungan untuk perlawanan mungkin menjadi faktor penentu dalam konflik,” kata laporan itu.“Masyarakat internasional dapat, dan harus, berbuat lebih banyak untuk membantu rakyat Myanmar mengirim militer ke barak dan membangun demokrasi federal. Ini harus dimulai dengan secara substansial meningkatkan upayanya untuk mengatasi krisis kemanusiaan yang memburuk, mengintensifkan tekanannya pada junta ilegal melalui sanksi terkoordinasi dan embargo senjata, dan mengakui NUG sebagai otoritas yang sah di Myanmar.”Ia menambahkan: “NUG, serta EAO [organisasi bersenjata etnis] yang selaras, harus diberikan pendanaan dan program pengembangan kapasitas tentang pemerintahan dan federalisme.”